📚 Bloque 5

Trabajo Social · Oposición Móstoles
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T28 Ley Orgánica 4/2000 – Extranjería
T29 Minorías étnicas. Población gitana
T30 Pobreza energética y vivienda
T31 Trabajo interdisciplinar
T32 Perfil profesional del TS
T33 Supervisión en Trabajo Social
T34 Área de Bienestar Social Móstoles
T35 Modelos: sistémico y ACP
T36 Urgencia y emergencia social
T37 Teorías contemporáneas de TS
T38 Técnicas de Trabajo Social
T44 Entrevista y visita domiciliaria

📖 Resumen por temas

Contenido denso y lo más preguntable

TEMA 28 · Ley Orgánica 4/2000 – LOEX

Regula los derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Reformas: LO 8/2000, LO 14/2003, LO 2/2009, LO 10/2011. Reglamento: RD 557/2011.

Ámbito de aplicación

Personas sin nacionalidad española. Excluidos: ciudadanos UE → RD 240/2007.

Derechos INDEPENDIENTEMENTE de la situación administrativa

Situaciones administrativas

⭐ Arraigo social (art.124 RD 557/2011): ≥3 años residencia + sin antecedentes penales + contrato de trabajo O vínculos familiares. El TS puede emitir Informe de Integración Social.
⭐ Víctimas de trata: período de reflexión ≥30 días + suspensión del procedimiento de expulsión.
⭐ VG en situación irregular: pueden denunciar sin riesgo de expulsión.
⚠️ Los ciudadanos UE NO se rigen por la LOEX → RD 240/2007.

TEMA 29 · Minorías étnicas. Población gitana

Grupo social diferenciado culturalmente con menor poder social y político.

Comunidad gitana en España

Cultura gitana

Discriminación

Antigitanismo / Romafobia: vivienda, empleo, educación, instituciones.

📋 Estrategia Nacional para la Igualdad, Inclusión y Participación del Pueblo Gitano 2021-2030.
4 pilares UE: educación + empleo + salud + vivienda.
⭐ Organizaciones: Fundación Secretariado Gitano (FSG) + Unión Romaní.
⚠️ Enfoque TS: intercultural + antirracista. La exclusión es estructural, NO cultural. No paternal.

TEMA 30 · Pobreza energética y vivienda

Incapacidad del hogar de acceder a servicios energéticos básicos. 3 causas estructurales: bajos ingresos + alto coste energía + baja eficiencia de la vivienda.

Indicadores oficiales (Estrategia Nacional 2019-2024)

⭐ Bono social eléctrico: 25% (vulnerable) / 40% (vulnerable severo).
El TS del CSS emite el informe de vulnerabilidad para acceso al bono y suministros mínimos garantizados.
📋 RDL 7/2016 + RD 897/2017 (bono social) · Art. 47 CE (derecho vivienda digna) · Estrategia Nacional Pobreza Energética 2019-2024 · Ley 24/2021 (Cambio Climático)
⚠️ HEP = temperatura. C = facturas. No los confundas.

TEMA 31 · Trabajo interdisciplinar

⭐ Multidisciplinariedad: paralela, sin integración.
Interdisciplinariedad: coordinada e integrada. Modelo de referencia SS.SS.
Transdisciplinariedad: disuelve las fronteras (más propia de la investigación).

Perfiles del equipo interdisciplinar

⚠️ TS ≠ Educador/a Social: el TS gestiona/coordina; el ES acompaña y educa directamente.
⚠️ Mediador intercultural ≠ Traductor: es interpretación cultural BIDIRECCIONAL.
📋 Coordinación en Móstoles: CSS → recursos especializados → centros educativos (absentismo) → centros de salud → IMDE (empleo) → equipos CM (EAIF, salud mental).

TEMA 32 · Perfil profesional del Trabajador/a Social

⭐ Definición FITS 2014: "Profesión basada en la práctica y disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social y el fortalecimiento de las personas." Principios: justicia social + DDHH + responsabilidad colectiva + respeto a la diversidad.
📋 Grado en TS (240 ECTS) · Colegios Oficiales de TS (autonómicos) · Consejo General de TS (estatal) · Código Deontológico TS (2012)

Funciones del TS

⚠️ El Consejo General de TS = nivel estatal. Los Colegios Oficiales = nivel autonómico.

TEMA 33 · Supervisión en Trabajo Social

Proceso reflexivo y sistemático en el que un supervisor/a apoya a otro/s profesional/es en el análisis y mejora de su práctica. No es solo control: es reflexión crítica al servicio de la calidad de la atención.

⭐ Funciones según Kadushin (1976):
1. Educativa/formativa: aprendizaje y desarrollo de competencias.
2. Apoyo/restaurativa: sostenimiento emocional, prevención del burnout.
3. Administrativa/normativa: control de calidad, adecuación a la organización.

Modalidades

📋 Supervisión institucional en Móstoles: Coordinador/a SS.SS. → Director/a Área de Bienestar Social.
⚠️ Supervisión institucional ≠ supervisión clínica/técnica. La primera es control organizativo; la segunda es apoyo y desarrollo profesional.
⚠️ La falta de supervisión = factor de riesgo de burnout. La supervisión = factor protector.

TEMA 34 · Área de Bienestar Social en Móstoles

Móstoles >200.000 hab. → competencias de SSAP plenamente asumidas.

📋 Base jurídica: Ley 7/1985 LRBRL + Ley 27/2013 LRSAL + Ley 12/2022 CM.

Estructura del Área

⭐ Ordenanza de Prestaciones Económicas → BOCM 28/07/2016. Norma local de referencia para tramitar ayudas de urgencia y emergencia. Regula tipos, requisitos, cuantías y procedimientos.
⭐ Zona básica de trabajo social: unidad mínima de planificación y prestación de los SSAP.
⚠️ Fecha clave: BOCM 28 de julio de 2016 (Ordenanza). Teleasistencia: Clece.

TEMA 35 · Modelo sistémico y ACP

⭐ Modelo sistémico – origen: Teoría General de Sistemas (Bertalanffy, años 50) + cibernética (Wiener) + terapia familiar (Bateson, Watzlawick – Palo Alto).
Introducción en TS: Hearn (1958) → Pincus y Minahan (1973) → Germain y Gitterman (1980).

Conceptos clave del modelo sistémico

En familias: los problemas son pautas relacionales del sistema, no atributos individuales.

⭐ ACP – Atención Centrada en la Persona. Origen: psicología humanista (Rogers, Maslow) + autonomía personal + movimiento vida independiente.
Principios: dignidad · autonomía · participación · individualidad · bienestar.
📋 Ley 12/2022 CM → ACP como principio rector de los SS.SS. Se materializa en HSU + PAI elaborado CON la persona.
⚠️ Bertalanffy = sistémico. Rogers = ACP/humanista. No los confundas. Watzlawick = Palo Alto/comunicación.

TEMA 36 · Urgencia y emergencia social

Urgencia social: requiere respuesta fuera del circuito ordinario, la demora podría suponer agravamiento o daño irreversible.

Emergencia social: riesgo inminente para la integridad o la vida + intervención coordinada con policía, sanitarios, bomberos.

Tipología de situaciones

📋 Ley 12/2022 CM: urgencias sociales = prestación básica garantizada. Municipios >20.000 hab. → servicio 24h/365 días.
⭐ Protocolo: 1) Recepción (quién, riesgo, tiempo, vulnerables). 2) Valoración. 3) Intervención (seguridad, recursos, coordinación, tramitación urgente). 4) Registro (HSU + informe + seguimiento).
⭐ Intervención en crisis: respuesta intensiva y breve. Objetivo: restablecer nivel de funcionamiento previo. NO resolver todos los problemas.
⚠️ Urgencia ≠ Emergencia. La emergencia = riesgo vital inmediato + coordinación multisectorial.

TEMA 37 · Teorías contemporáneas de Trabajo Social

⭐ Payne (1991): Teorías que explican el mundo (causas de problemas) vs. Teorías de la práctica (cómo intervenir).

Modelos principales

⭐ Perspectiva de fortalezas (Saleebey, años 90): foco en capacidades y recursos, NO en déficits. Toda persona posee fortalezas movilizables. La persona es experta en su propia vida.
⭐ TS crítico y anti-opresivo (Dominelli): los problemas son estructurales (clase, género, etnia, edad). El TS debe contribuir a transformar las estructuras.
⭐ Gestión de casos (case management): TS como coordinador de múltiples recursos para personas con necesidades complejas (dependencia, SMG, sinhogarismo).
⚠️ Saleebey = fortalezas. Reid y Epstein = tarea. Perlman = resolución de problemas. Germain/Gitterman = ecológico.

TEMA 38 · Técnicas de Trabajo Social

Por fase metodológica

⭐ Instrumentos específicos:
• HSU (Historia Social Única): sustituye al SIUSS en la CM.
• Genograma: representación gráfica del sistema familiar.
• Ecomapa: relaciones persona/familia con el entorno.
• Informe social: tipos: valoración + seguimiento + transferencia + pericial + integración social. Principios: objetividad + claridad + confidencialidad + dignidad.
• PAI: elaborado CON la persona (ACP + Código Deontológico).

Escalas de valoración

⚠️ Zarit = cuidador (no dependencia). Barthel = ABVD. Lawton = AIVD. No los intercambies.
⭐ Gestión emocional: empatía + distancia óptima + contratransferencia + autocuidado. Estrategias: supervisión + grupos de apoyo + actividades de bienestar.

TEMA 44 · Entrevista y visita domiciliaria

La entrevista es la técnica fundamental del TS: conversación profesional con finalidad específica en el marco de la relación de ayuda.

Funciones

Tipologías por finalidad

Estructura

⭐ Técnicas comunicativas: preguntas abiertas/cerradas · reformulación · reflejo emocional · clarificación · resumen · confrontación · silencio.
⭐ Escucha activa: presencia plena + empatía + respuesta activa. Base de toda entrevista eficaz.
⭐ Transferencia: la persona proyecta en el TS sentimientos de relaciones pasadas.
Contratransferencia: reacciones emocionales del TS relacionadas con su propia historia personal. Manejo: autoconocimiento + supervisión.
⭐ Visita domiciliaria: entrevista en el domicilio. Ventaja: acceso al entorno real. Requiere consentimiento previo (salvo urgencia). El TS está en el territorio de la persona → reequilibrio del poder.
⚠️ Transferencia (la hace la persona) ≠ Contratransferencia (la hace el TS). Origen: Freud, incorporado al TS.

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✅ Test de preguntas

Pregunta 1 de 150

⚡ Repaso rápido

Definiciones esenciales, normativa y trampas

📌 Definiciones esenciales

LOEX: LO 4/2000 sobre derechos y libertades de extranjeros. Reglamento: RD 557/2011.
Arraigo social: ≥3 años residencia + sin antecedentes + contrato/vínculos familiares (art.124 RD 557/2011).
Residencia larga duración: ≥5 años legal y continua → indefinida, igualdad con españoles.
Trata de personas: período de reflexión ≥30 días + suspensión del procedimiento de expulsión.
Antigitanismo/Romafobia: discriminación étnica específica contra la comunidad gitana.
Pobreza energética: incapacidad del hogar para acceder a servicios energéticos básicos. 3 factores: bajos ingresos + coste energía + baja eficiencia vivienda.
Indicador HEP: hogares que no pueden mantener temperatura adecuada por razones financieras.
Bono social: 25% (vulnerable) / 40% (vulnerable severo). Informe de vulnerabilidad: lo emite el TS del CSS.
Interdisciplinariedad: distintas disciplinas coordinadas e integradas (≠ multidisciplinar = paralelas).
Mediador/a Intercultural: interpretación cultural bidireccional, no solo traducción lingüística.
Definición FITS 2014: "Profesión basada en la práctica que promueve el cambio social, la cohesión y el fortalecimiento de las personas." Principios: justicia social + DDHH + responsabilidad colectiva + respeto a la diversidad.
Código Deontológico TS: aprobado en 2012 por el Consejo General de TS.
Supervisión (Kadushin 1976): funciones: educativa + apoyo/restaurativa + administrativa/normativa.
HSU: Historia Social Única. Sustituye al SIUSS en la CM. Expediente social único que sigue a la persona en todo el sistema.
PAI: Plan de Atención e Intervención. Elaborado CON la persona (ACP + Código Deontológico).
Genograma: representación gráfica del sistema familiar (estructura, relaciones, historia intergeneracional).
Ecomapa: representación gráfica de las relaciones de la persona/familia con el entorno.
Barthel: ABVD. Lawton-Brody: AIVD. Zarit: sobrecarga del cuidador. UCLA: soledad.
Homeostasis: tendencia del sistema a mantener el equilibrio → puede resistir el cambio.
Perspectiva de fortalezas (Saleebey): foco en capacidades y recursos, no en déficits. Toda persona posee fortalezas movilizables.
Transferencia: la persona proyecta en el TS sentimientos de relaciones pasadas. Contratransferencia: reacciones del TS relacionadas con su propia historia personal.
Visita domiciliaria: entrevista en el domicilio. Requiere consentimiento previo. El TS está en el territorio de la persona → reequilibrio del poder.
Distancia óptima: implicación emocional necesaria sin sobreimplicarse.
Intervención en crisis: respuesta intensiva y breve. Objetivo: restablecer nivel de funcionamiento previo, NO resolver todos los problemas.
ACP: Atención Centrada en la Persona. Origen: Rogers/Maslow. Principios: dignidad + autonomía + participación + individualidad + bienestar.
Zona básica de TS: unidad mínima de planificación y prestación de los SSAP.

📋 Normativa clave – orden cronológico

CE art.47 (1978): derecho a vivienda digna y adecuada.
Ley 7/1985 LRBRL: régimen local, competencias municipales.
LO 4/2000 (LOEX): extranjería. RD 557/2011 (Reglamento).
RD 240/2007: ciudadanos UE y familiares (no LOEX).
Código Deontológico TS (2012).
Ley 27/2013 LRSAL: racionalización y sostenibilidad Adm. Local.
RDL 7/2016 + RD 897/2017: bono social eléctrico.
Ordenanza Prestaciones Económicas Móstoles – BOCM 28/07/2016.
Estrategia Nacional Pobreza Energética 2019-2024.
Estrategia Nacional Pueblo Gitano 2021-2030.
Ley 24/2021: Cambio Climático y Transición Energética.
Ley 12/2022: Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. ACP como principio rector. Urgencias sociales = prestación básica garantizada. Municipios >20.000 hab. → servicio 24h/365 días.

⚠️ Trampas de examen

❌ Los ciudadanos UE NO se rigen por la LOEX → RD 240/2007.
❌ Arraigo social = 3 años (NO 5 años). Residencia larga duración = 5 años.
❌ El bono social "vulnerable severo" = 40% (NO 50%). "Vulnerable" = 25%.
❌ HEP ≠ Indicador C. HEP = temperatura. C = retrasos en facturas.
❌ TS ≠ Educador/a Social. TS: gestión/coordinación. ES: acompañamiento educativo directo.
❌ Mediador intercultural ≠ Traductor. No es solo traducción lingüística.
❌ Interdisciplinar ≠ Multidisciplinar. Interdisciplinar = integrado. Multi = paralelo.
❌ Consejo General de TS = estatal. Colegios Oficiales = autonómicos.
❌ Código Deontológico TS = 2012 (NO 2000, NO 2007).
❌ Kadushin (1976): las 3 funciones son educativa + apoyo + administrativa. No son "técnica/relacional/organizativa".
❌ Supervisión institucional ≠ supervisión clínica. La institucional controla; la clínica apoya y desarrolla.
❌ La teleasistencia en Móstoles: empresa Clece (NO Cruz Roja).
❌ Ordenanza Móstoles: BOCM 28 de JULIO de 2016 (no enero, no agosto).
❌ Bertalanffy = sistémico. Rogers = ACP/humanista. Watzlawick = comunicación/Palo Alto.
❌ Zarit = carga del cuidador (NO dependencia). Barthel = ABVD. Lawton = AIVD.
❌ HSU sustituye al SIUSS (NO al SAAD). El SAAD es el sistema de dependencia.
❌ El PAI debe elaborarse CON la persona (ACP), no sobre ella ni por el profesional unilateralmente.
❌ Intervención en crisis: objetivo = restablecer el nivel previo. NO resolver todos los problemas.
❌ Transferencia (la hace la persona) ≠ Contratransferencia (la hace el TS).
❌ Perspectiva de fortalezas: Saleebey, años 90. Reid y Epstein (1972) = modelo centrado en la tarea.

🔗 Autores y referencias

Bertalanffy: Teoría General de Sistemas (años 50)
Watzlawick / Bateson: terapia comunicacional, Palo Alto
Pincus y Minahan (1973) / Germain y Gitterman (1980): modelo ecológico-sistémico en TS
Rogers / Maslow: psicología humanista → base de la ACP
Kadushin (1976): funciones de la supervisión
Saleebey (años 90): perspectiva de fortalezas
Reid y Epstein (1972): modelo centrado en la tarea
Perlman (1957): modelo de resolución de problemas
Payne (1991): clasificación de teorías en TS
Dominelli: práctica anti-opresiva en TS
Mary Richmond: modelo psicodinámico, origen TS moderno
Freud: transferencia/contratransferencia (incorporado al TS)
Fundación Secretariado Gitano (FSG): referencia en comunidad gitana

✨ Material de estudio creado por: J. Cancio

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